财政部江西监管局:突出“四个引领” 做到“四个强化”以高质量党建引领财政监管工作高质量发展
2024年11月8日 来源:财政部江西监管局
近年来,江西监管局坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想为指导,牢牢把握财政工作的政治属性和财政部门的政治定位,持续深化打造模范机关,持之以恒推进全面从严治党,切实以高质量党建引领财政监管工作高质量发展。
一、突出政治引领,强化政治忠诚,持续深化政治机关建设
(一)加强政治机关建设。一是认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。通过党组会、机关党委专题会、全局党员干部大会、支部“三会一课”等方式,组织全局党员干部全面系统学,分3批次参加中央单位司处级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神集中视频轮训,迅速掀起热潮、形成浓厚氛围。局党组书记、局长刘志围绕全会作出的改革部署,结合财经形势和监管工作实际,分别在局机关和南昌市高新区开展专题宣讲,帮助党员干部深刻领会和把握党中央关于财税改革的新部署、新要求。聚焦财税改革新动向、新进展,积极向省委、省政府建言献策,助力属地经济社会高质量跨越式发展,相关意见建议被省政府经济形势分析会充分采纳。二是扎实开展习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神贯彻落实情况“回头看”。局党组书记、局长刘志分别在党组理论学习中心组学习(扩大)会及青年理论学习小组作专题讲话,分层次、全覆盖推动党员干部再学习再领悟。三是组织开展“党员集体过政治生日”“大学习、大讨论、大检视”等活动,持续推进对党忠诚教育,引导党员干部把牢政治方向、站稳政治立场、加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)深化创新理论武装。严格落实“第一议题”制度,积极发挥党组理论学习中心组领学促学作用,制定实施《学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神内控操作规程》,按月编发《习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神汇编》,推动党员干部深刻学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义、实践要求。充分运用江西丰富的红色资源,推动党史学习教育常态化、长效化。赴井冈山革命根据地、苏维埃旧址、长征出发地等红色教育基地开展“传承红色基因 严守纪律规矩”系列主题党日活动,推动党员干部在“红色熔炉”中提升党性修养、坚定信仰信念。
(三)守牢意识形态阵地。局党组书记、局长刘志以“牢牢掌握党对意识形态工作领导权,扎扎实实做好意识形态工作”为主题讲专题党课,局党组成员在全局干部大会通报党员干部受处分案例,教育引导党员干部一以贯之讲政治、守纪律,切实强化意识形态教育。工作中注重把好信息公开审核关,有效开展财政领域宣传工作,用好门户网站、信息简报、宣传栏等载体讲好财政故事、传播财政声音,宣传财政事业高质量发展成就。
二、突出责任引领,强化齐抓共管,不断夯实党建工作基础
(一)坚持党组带头,以上率下。坚决落实管党治党责任,局党组坚持把党建工作作为机关建设的首要任务,定期召开会议听取全局党建工作开展情况汇报,研究部署党建工作。局党组书记认真落实第一责任人职责,对机关党建工作经常过问、带头研究、亲自部署,坚持每季度按要求报送党组织书记履行全面从严治党责任重点工作落实情况。党组成员认真履行“一岗双责”,定期参加支部组织生活,指导支部工作,扎实履行分管领域全面从严治党责任。
(二)层层传导压力,落实责任。按照建立、健全、建强思路,持续深化“1246”党建工作模式(“1”是以“建设成为让党放心、人民群众满意的模范机关”为总目标,“2”是实施“把政治引领贯穿财政监管业务工作全过程”和“党的事业后继有人”两大工程,“4”是运用“四常书屋”“学干论坛”“三照清堂”“修身广场”四大平台,“6”是打造“三服务”“防未病”“紧日子”“铁公鸡”“钱袋子”“铁算盘”六个品牌支部)。结合监管职责,推动支部探索开展党员责任区、党建业务融合台账等试点工作。在支部实施“党建季度辅导员”制度,推动形成党建工作“人人参与、人人会干”的生动局面。
(三)突出双重管理,发挥优势。主动及时、全面准确向财政部党组报告推进政治机关建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等情况,以及向对口联系指导的部党组成员专题汇报全面从严治党情况,落实落细各项指导要求、廉政提醒讲话精神等。主动接受地方党委部门对于党建工作的领导,定期向地方党委、组织部门、机关工委汇报党建工作,争取工作指导和支持。同时,按照党建联建联创工作要求,积极对接财政部办公厅、国库司、机关党委开展党建联建联创,先后组织党员干部与江西省通信管理局、江西省消防救援大队、南昌市财政局等开展党建活动,进一步强化优势互补,增进工作互动。
三、突出效果引领,强化互融共进,不断推进党建业务融合
(一)推动互融共进。创新实施《江西监管局关于把政治引领贯穿财政监管业务工作全过程的实施意见》,明确4方面12项工作要求,确保“从政治层面分析业务问题、从业务问题查找政治偏差”成为监管工作开展的第一遵循。坚持季度调研清单制度,引导干部职工围绕党中央、国务院决策部署和关心关注问题开展监管调研,跟踪政策实施,反映执行效果,找准问题原因,提出对策建议。坚持局长办公会定期听取调度机关党建和财政监管重点工作落实推进情况,推动各项工作不断瞄准一流坐标、争取一流业绩。
(二)丰富方式载体。一是坚持监管与服务并重,针对财经纪律被纳入新修订的《中国共产党纪律处分条例》总则这一变化,局领导赴4个地区讲财经纪律专题党课,有力指导监管对象特别是基层财政部门加强管理、严守纪律、科学落实。二是通过集中座谈、面对面交流等方式服务好属地全国两会代表委员,听取意见建议,促进建言转化,增进理解认同。三是组织党员干部定期到社区、乡村振兴对口帮扶村、平安建设帮扶县开展活动,发挥机关工会等群团组织作用,切实把党建各种优势转化为推动财政监管事业发展的积极因素。
(三)坚持守正创新。坚持“好传统保持住、新要求落实好”,巩固拓展坚持多年的“一部三员”制度(开展外出工作时设立临时党支部、信息联络员、廉政监督员、后勤保障员),新制定廉政监督员履职情况报告表,明确12项监督内容。今年以来,局党组召开专题会议,听取云南、四川、海南专项检查组监管情况和廉政情况汇报,切实推动党建与业务在部署上相互配合、在实施中相互促进,使党建优势在工作一线充分发挥。
四、突出纪律引领,强化正风肃纪,打造勤廉守纪模范机关
(一)把党的纪律挺在前面。一是开好警示教育大会。召开全局警示教育大会,通报近年来典型案例,以身边人身边事为镜鉴,把警钟真正敲进党员干部心坎里。二是讲好纪律党课。局党组书记、局长刘志围绕党的“六大纪律”,结合典型案例剖析,为全局党员干部讲授专题纪律党课。三是观看警示教育片。组织观看《一体推进“三不腐”》警示教育片,强化以案说纪、震慑警醒。四是组织开展党性教育。赴江西省党性党风党纪教育馆开展沉浸式教学,警醒党员干部深刻汲取教训,增强纪律意识。五是举行青年交流研讨。组织开展青年理论学习小组学习交流活动,六名青年干部代表围绕党纪学习教育谈感悟、说体会,推动学干相长、挺膺担当。
(二)持续深化作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在春节、五一、国庆等关键节点下发廉政通知,拧紧节日“廉洁阀门”。认真学习贯彻蓝佛安部长在财政部整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话精神,部署开展清理规范节庆论坛展会、规范借调干部、推动调查研究改进作风等工作,确保抓紧抓实、抓出成效。扎实开展“以下看上”专题调研,深入吉安、赣州等地收集基层意见建议,研究形成相关材料报财政部和江西省委、省政府并获得充分肯定。
(三)不断拓展反腐败工作的深度广度。一是坚决落实“五个必谈”要求(岗位变动必谈、组织处理必谈、重大工作开展前必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈)。今年以来,局党组书记、局长刘志在外出检查组赴云南、四川、海南开展财经纪律专项整治和会计信息质量检查等重点监管工作、党员干部外出培训及挂职借调前,主动开展谈话提醒,教育引导党员干部筑牢廉洁防线。二是制定党员干部“八小时以外”行为规范倡议书,引导党员干部做到“八小时以内”讲纪律、“八小时以外”守规矩。三是深化新时代廉洁文化建设,倡议干部家属常吹廉政文化“耳边风”,倡导“以廉为荣”的风尚,达到“润物细无声”的效果。
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