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江西专员办:扎实开展地方政府债务风险监控工作

  为切实履行地方政府债务日常监督职能,江西专员办加强动态监控,紧盯债务高风险地区,对部分进入风险预警和提示名单的地区开展实地督导调研。

  江西专员办对风险预警和提示地区名单进行综合分析,排除因财政体制造成专项债务率偏高的地区,选择部分地市本级开展现场督导调研,与当地财政部门进行座谈交流,分析债务率超警戒线的原因,充分听取财政部门对相关政策执行和实施管理的意见建议,共同商议防范化解风险对策,指导督促高风险地区制定风险化解方案,降低债务风险,并对有关地方提出要求:一是强化债务风险防控意识。要将防范化解地方政府债务风险作为重中之重,严格落实属地管理责任,依法健全规范地方政府举债融资机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是采取有效措施化解债务风险。坚持新发展理念,持续做大财政收入总量,夯实财政增收基础,增加地方可用财力。调整和优化支出结构,牢固树立“过紧日子”的思想,压缩一般性的、非紧迫性的建设项目。加大盘活存量资金和资产力度,多渠道筹措偿债资金,切实履行偿债责任。用足用好新增债券,实施绩效管理,发挥债券资金的使用效益。三是完善债务管理机制。发挥债务管理领导小组的作用,健全债务管理制度,制定风险化解和应急处置方案,提高风险动态监测、实时预警的能力。四是规范举债融资行为。推进融资平台公司市场化转型,按照市场化原则融资筹措建设发展所需资金。对有一定收益的经营性项目,大力推广规范的PPP模式。坚决制止违法违规担保融资行为,切实遏制隐性债务增长。

  通过实地督导调研,畅通了与基层财政部门的沟通渠道,将情况和问题掌握在手中,便于有的放矢开展监督工作,并能及时向财政部反映基层实情,完善相关债务管理政策。


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