为切实做好税务系统代扣代收代征（以下简称“三代”）税款手续费收支情况审核工作，财政部江西监管局认真研究部署，坚持“一二三四”四步工作法，通过线上线下相结合的方式，加强审核把关，注重质量提升，审核工作取得显著成效。 

　　一、坚持“一个标准”，明确数据口径 

　　开展审核工作前，承办处室组织集中学习“三代”手续费有关政策文件，通过讲解业务流程、分享工作经验，确保吃透精神、把准要求。及时与江西省税务局沟通对接，通过座谈交流，形成共识，明确有关数据填报口径及范围。根据工作安排，及时下发《关于开展代扣代收代征税款手续费审核工作的通知》，进一步规范审核范围、审核内容、审核资料报送等工作要求，做到“一把尺子量到底”。 

　　二、聚焦“两个结合”，突出功能成效 

　　一是推动党建与业务深度融合。牢牢把握“监管局首先是政治机关”的目标定位，把党的政治建设放在首位，在开展现场监管工作之余与有关单位组织联建联创活动，推动党建和业务工作优势互补、相互促进。二是将审核工作与主题教育紧密结合。用好习近平总书记提出的调查研究“五字决”，坚持在“深、实、细、准、效”上下功夫，围绕“三代”手续费审核中发现的问题，深入调查研究，分析问题原因，提出有针对性的政策建议，推动解决问题。 

　　三、覆盖“三个重点”，确保规范有序 

　　一是重点区域全覆盖。根据工作安排，成立3个工作小组赴11个设区市税务直属分局现场审核，实现“全覆盖”，并适当延伸实地抽查43家基层税务单位申报材料，核查单位数占总申报单位数的35%。二是重点内容全覆盖。严格按照财政部文件要求，本着实事求是原则，甄别不同税费主体，对其手续费支出的合规性、真实性、准确性开展全面核查，做实做细审核工作；三是重点问题全覆盖。针对“三代”手续费审核涉及面广、时间跨度长、分布不均衡等特点，重点关注2018年这一税务机构改革时间节点，准确鉴别手续费是否纳入中央财政清算范围，剔除原地税系统“三代”手续费填报需求1400余万元，保证数据申报质量。 

　　四、强化“四个统筹”，提升监管效能 

　　一是与预算执行动态监控工作相统筹。结合“三代”手续费预算、调整预算、收支、决算情况审核，重点关注预算执行是否到位、项目资金使用是否精准、专项资金是否被挪用等问题。二是与内控报告审核工作相统筹。及时反馈审核工作中发现的税务部门业务流程问题，督促加强内控建设，将机制管控融入日常工作全过程，做到业务管理与内部控制有效融合。三是与督促整改相统筹。及时出具审核结论，准确反馈审核情况，针对发现问题，根据性质程度分类施策，督促江西省税务局履行主体责任，对照要求落实整改，建立长效机制。四是与强化监管相统筹。将审核结果作为重要数据基础，强化与部门预决算审核等其他监管工作之间的业务融合，打通不同工作事项之间的数据壁垒，形成预算单位财务管理整体全貌，为开展综合监管提供有力支撑。