为适应财政改革发展新形势新任务，更好发挥财政监管职能作用，江西监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的组织路线为指引，以机构改革、职能转型为契机，不断健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的“五大”干部工作体系，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为推进新职能落地见效提供坚强组织保障。 

　　一、把政治素质摆在首位，促进干部全面培养 

　　育才造士，为国之本。江西监管局立足内部挖潜，抓好干部培养锻炼，推动干部不断转变观念、转变作风、提升能力。 

　　一是突出政治素养培养。引导党员干部对中央重大决策部署先学一步、学深一层，带头讲党性、顾大局、守纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化干部政治历练，通过派员积极参与专项工作和到上级机关实践锻炼，不断开拓干部政治视野、磨练干部政治意志、坚定干部理想信念。深入推进党史学习教育，激励干部在职能转型关键时期勇担重任，把握新变化新规律新内涵，创新工作理念工作机制工作方法，确保贯彻执行有党性原则、有纪律意识。 

　　二是建立干部能力素质模型。定期给干部的知识储备、专业背景、通用能力“画像”，分析判断其核心能力优势，着力将通用能力出色的干部培养成为复合型人才，将专业功底深厚的干部培养成为专家型人才，将组织协调能力突出的干部培养成为领导型人才。积极协调地方组织部门和有关单位，根据干部培养方向，有针对性地推动干部到地方交流实践和挂职锻炼。抓好培养工作跟踪问效，对培养计划落实情况进行督促检查，动态掌握和跟踪记录干部学习培训情况、完成重点任务情况、调研成果情况、外派实践情况等。 

　　三是发挥青年理论学习小组作用。组织青年干部常态化开展学习研讨，通过讲案例、讲经验、讲方法论，促进相互探讨、取长补短、共同提高，同时，将优秀的学习体会、读书笔记等汇编成简报，以供学习交流。邀请监管实务经验丰富的老同志担任内部讲师，传授业务工作技能，为青年干部提供日常的业务指导和专业支持。为青年干部推荐和购置各类书籍，积极尝试与高校建立联合培养机制，鼓励青年干部选修精品课程、参与联合调研。积极调动青年干部参与各项重点工作，强化实践学习，让青年干部在干中学、不断提升，推动打造更加适应财政监管事业发展需要的干部梯队。 

　　二、健全知事识人体系机制，强化评价结果运用 

　　视其所以，观其所由，察其所安。为让干部各尽其能、才尽其用，江西监管局高度重视以事察人、知事识人工作，针对内设机构领导岗位的数量、结构、质量和流动合理性等现状，进一步完善知事识人工作机制，力促形成人才补给源源不断的局面。 

　　一是经常性近距离有原则接触干部。通过个别谈话和集体座谈等形式，全面了解干部情况、听取干部心声、探讨干部培养规划，加强组织与干部的沟通联系，深入掌握干部思想状况。对照职能转型目标要求，指导干部改善技能结构和成长路径，短周期审视和调整工作职责，促进人岗相适、能力匹配。 

　　二是做到平时考核与年度考核相互印证。进一步发挥日常考核作用，注意观察干部的履职能力、工作作风、责任担当、自我要求等现实表现，把评判权交给最知情的直接领导和身边同事；注意区分集体和个人的工作业绩，看干部在完成工作任务过程中的主观努力、发挥作用和贡献程度。综合运用平时考核与年度考核结果，对于工作业绩相对突出的，提醒保持清醒头脑，鼓励再接再厉；对于工作有失误和相对落后的，帮助分析原因、制定措施、振奋精神。 

　　三是实施绩效化管理。运用绩效管理理念和方法，督促干部履行职责职能，深刻认识岗位职责和履职过程的内在联系，将明确的职责转化为干部履职需要具备的能力要求，把提高治理能力和水平作为干部队伍建设的重大任务。将履职过程分为制定目标计划、推动执行落实、开展综合评价、加强结果反馈等四个环节，通过定期核查重点工作任务完成情况佐证材料的方式，进一步量化考核干部履职成效。 

　　三、选优配强关键岗位干部，优化干部队伍结构 

　　为政之要，惟在得人。江西监管局坚持公道正派、事业为上，在干部晋升、轮岗交流时，强化党组领导和把关作用，树立正确选人用人导向，严肃选人用人工作纪律。 

　　一是突出党对选人用人工作的全面统一领导。局党组着眼新时代干部队伍建设新要求，坚持把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到选人用人工作中。始终把考察了解干部践行“两个维护”的实际表现摆在第一位，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面，考实察准干部的政治表现。持续强化选人用人的政治责任，坚持党管干部原则，坚持讲担当、重实干的鲜明选人用人导向，提高干部工作民主质量，防止简单地以票取人。 

　　二是做到依事择人、人岗相适、人事相宜。用好职务和职级两类晋升“通道”，进一步选优配强处级领导班子，加快提任80后处级领导干部，有序推进职务与职级并行工作，更好统筹内设机构处级班子配备和年轻干部梯队培养。严格执行《财政部公务员交流工作暂行规定》，落实干部轮岗交流制度，进一步优化人才资源配置、防止岗位利益冲突风险、激发干部队伍活力。 

　　三是优化处室职能及分工协作机制。以推动职能转型为出发点，细化处室工作职责和岗位要求，科学搭配各年龄段干部、不同专长干部，提升干部整体功能与合力。加大优秀人才引进力度，通过遴选、借调等方式补充新鲜血液，切实改善干部队伍年龄结构和知识结构。进一步理顺处室间工作关系，简化工作流程，减低沟通成本，挖掘干部潜能，激发干部能动性，着力提高工作效率。 

　　四、完善干部监督长效机制，抓实干部从严管理 

　　至公至明，焯然形于目。江西监管局坚决强化政治监督，加大严抓严管力度，做细做实干部日常管理监督，持续净化选人用人风气，促进干部忠诚干净担当，进一步营造良好政治生态。 

　　一是落实全面从严治党要求。以钉钉子精神持续推进干部监督各项任务落实，突出问题导向，抓好领导干部个人有关事项报告、干部人事档案核查、“一报告两评议”等重点工作，对巡视和审计发现的问题认真逐项整改、逐项销号、逐项反馈，将真管真严、敢管敢严、长管长严的要求落到实处，干部自觉接受监督、主动自我监督的意识明显增强。 

　　二是推进组织人事方面制度建设。研究修订《财政部江西监管局党组工作规则》、《财政部江西监管局学习培训制度》、《财政部江西监管局工作人员请假休假管理办法》等制度办法，改进和完善干部选拔任用工作议事机制、干部教育培训工作机制、干部日常管理监督机制，为提高选人用人质量、防止选人用人不正之风提供制度保障。 

　　三是严格落实各项干部管理规定。强化监督重在防范、严管即是厚爱的工作理念，以纪律规定和道德规范为准绳，坚持权力和责任相统一、教育与惩戒相结合的原则，按照干部管理权限，实行干部行为失范纪实。加强个人有关事项监督，在落实年度个人有关事项报告的基础上，积极配合个人有关事项报告抽查和处理工作。巩固档案专项治理、违规兼职专项治理、干部借岗专项治理等工作成果，推动全面从严治党走深走实。 

　　五、树立干事创业鲜明导向，激励干部担当作为 

　　猛志逸四海，骞翮思远翥。为充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，江西监管局树立重实干重实绩的用人导向，大力宣传职能转型过程中涌现的先进典型，激励干部见贤思齐、奋发有为，切实凝聚起实干担当的强大合力。 

　　一是强化对干部的使命激励。把坚定理想信念作为队伍建设的灵魂工程，引导干部牢固树立“四个意识”和“四个自信”，铸就绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格。把培育宗旨意识作为作风锤炼的重要抓手，大力弘扬敬业精神和职业道德，塑造志存高远、脚踏实地、锐意进取的精神面貌。 

　　二是强化对干部的导向激励。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，注重保护好忠于事业、勇于担当的干部，让想干事、能干事、干成事的干部受表彰和重用，让不干事、慢作为的干部没市场，不断激励干部求真务实、开拓进取。 

　　三是强化对干部的情感激励。重视关心关怀干部，对存在工作生活困难的，积极帮助解决困难和问题，使其感受到组织的温暖；对于有矛盾的，积极调解，消除成见，增进团结；对于存在苗头性、倾向性问题的，指出问题症结，进行教育引导，为干部心理上解压，促进健康成长进步。