江西监管局:多措并举推进普惠金融发展专项资金审核工作
为进一步发挥财政资金引导撬动作用,提升属地普惠金融发展质效,江西监管局精心谋划、科学部署、凝聚合力,扎实推进普惠金融发展专项资金审核工作,确保中央政策落地见效。
一、提高政治站位,统筹细致谋划
统筹安排人员力量,做好前期准备工作。一是强化组织保障。成立审核工作组,集中开展学习,推动审核人员提高政治站位,将普惠金融政策修订变化情况与当前经济形势相结合,在总结以往审核经验的基础上,明确审核标准,统一核查口径。二是做好全面摸排。对财政部门数据进行批量加工处理,结合新旧管理办法过渡,分段式审查专项资金申请材料及其附件要素,筛选出多报错报等存疑信息,及时反馈相关部门。三是关注重点地区。聚焦重点县(市、区),有针对性地制定实地审核工作方案,向地方财政部门、被审核金融机构、创业担保贷款担保基金运营管理机构等精准取数,进一步提高审核工作时效性、精准性。
二、强化部门沟通,凝聚监管合力
积极搭建联动机制,加强纵向联动,强化横向协同,确保审核准确性、规范性。一是加强内部沟通。着力吃透新旧管理办法,对于政策认知不够准确的地方,及时请示财政部相关业务司局,了解掌握政策执行的尺度,确保政策实施精准无误。二是加强外部交流。强化与江西省财政厅、国家金融监督管理总局江西监管局、中国人民银行江西省分行等单位的沟通协调,推进信息共享,形成监管合力。三是加强意见反馈。动态联系各级财政部门、人社部门、被审核金融机构,了解专项资金管理使用情况,对审核发现的问题,认真听取反馈意见,做好政策解释,并督促相关部门按规定申报中央补助资金,管好用好专项资金。
三、坚持问题导向,确保审核质效
始终坚持问题导向,牢牢把握审核重点,确保资金直接精准惠企利民。一是严格资金申报。将全省数据与相关单位内部系统数据进行比对,对所有申报情况进行逐笔核实校验,确保不超范围、不超标准申报。二是紧盯政策执行。对创业者个人或小微企业资格条件进行详细核查,重点关注创业担保贷款利率、额度、期限和农村金融机构农户小额信用贷款余额、经营区域等,确保政策执行不出偏差。三是规范资金管理。重点核实地方配套资金及时拨付到位、奖补资金使用等情况,确保财政资金高效安全使用,更好推动金融支持经济高质量发展和乡村振兴。
四、巩固审核成果,推动整改落实
结合审核难点,优化监管举措,加强闭环管理,做实做细资金审核“后半篇文章”。一是认真分析总结。梳理普惠金融发展专项资金审核各环节工作,剖析存在的疑难点,总结经验、改进方法,结合新的管理办法,研究形成一套要点完整、数据完善、过程精简的审核对比表格,为今后审核工作打下良好基础。二是拓宽监管成效。通过线上日常监控与线下实地核查联动方式,深入了解普惠金融发展专项资金具体执行情况,并结合相关部门政策施行、制度建设、分配使用等方面数据,及时梳理形成真实有效信息报送财政部,为进一步推进普惠金融工作提供参考。三是压实整改责任。向省级财政部门反馈审核及绩效评价结果,提出规范资金使用管理的意见建议;督促银行业金融机构、创业担保贷款担保基金运营管理机构、政府性融资担保机构等相关单位提升金融服务水平,加强薄弱环节投入,进一步提升专项资金使用效益。
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