财政部江西监管局:“四个坚持 四个持续”推动财政监管事业高质量发展
2023年11月1日 来源:财政部江西监管局
为持续巩固深化拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》,江西监管局既坚持胸怀“国之大者”,坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署,又坚持守土有责、守土尽责,持之以恒发挥财政监管职能作用,切实做到“四个坚持、四个持续”,推动财政监管事业高质量发展。
一、坚持党建引领,持续把准政治主线
坚持党对财政工作的全面领导,牢牢把握财政部门首先是政治机关的政治属性,持续强化党建引领,进一步筑牢监管堡垒。一是做实主题教育“后半篇”文章。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的调研成果、实践经验、整改成效等固化为制度规范,建立“四学联动”学习模式,健全七项信息调研工作机制,切实把党的创新理论内化于心、深化于行、转化为效,推进主题教育成果制度化、长效化。二是形成模范机关“大党建”理念。以“1246”党建工作格局为基础,进一步优化党组织活动形式,丰富主题党日活动内容,持续发挥好“三服务”“紧日子”等6个品牌支部特色。坚持围绕中心、服务大局,在服务发展、服务决策、服务落实上下功夫,充分发挥统筹协调、建言献策等作用,确保全局工作高效规范平稳运行。坚持以“党建+”为抓手,推进党建与财政监管重点工作和中心工作深度融合,高质量打造让党放心、人民满意的模范机关。三是筑牢清正廉洁“守纪律”防线。坚定不移扛牢抓实全面从严治党主体责任,扎实推进干部队伍教育整顿,开展2023年“警示教育周”活动,推进以案为鉴、以案促改、以案促治,教育引导全局党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,加强家庭家教家风建设,常吹“耳边风”、常念“紧箍咒”,形成单位和家庭的双向监督合力。
二、坚持履职尽责,持续织密监管网络
始终把贯彻落实党中央重大决策部署作为首要政治任务,进一步创新监管方式,织密监管网络,切实履行财政监管职能,提高财政资金使用效益,维护财经秩序。一是推动党中央重大决策部署落地见效。深入学习贯彻中央经济工作会议、全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神,聚焦党中央重大决策部署和财政部工作要求,持续跟进减税降费、省以下财政体制改革、地方政府债券发放等落实情况,扎实开展监管检查、调查研究,确保积极的财政政策加力提效。二是扎实开展财会监督。深入开展会计监督检查、财经纪律重点问题整治抽查和政府购买服务实施情况专项整治督导,坚持问题导向,严肃整治突出问题,以预算执行监督专项行动为切入点,紧盯中央转移支付资金、部门预算执行等重点领域,坚持以查促改,切实提升财政资源配置效率和财政资金使用效益,为党中央重大决策部署在江西落地生根创造良好环境。三是督促问题整改落实。坚持结果导向,树立监管既注重发现问题,更侧重整改问题的理念,坚持“问题有无解决、整改有无成效”的衡量标准,确保监管质量和整改质效。适时对整改落实情况“回头看”,持续跟进问效,推动监管业务实现闭环管理。
三、坚持服务大局,持续守牢风险底线
立足财政监管职能定位,扎实开展经济形势分析、财政运行分析、金融运行分析,着力防范化解重大风险,服务地方经济社会高质量发展。一是强化地方财政运行日常监测和分析评估。持续加强对地方政府债务管理、财政收支管理的动态监控,每月对重点监测县跟踪监测并进行“立体画像”。畅通“大数据+财政监督”路径,强化数据赋能,搭建江西省地方财政运行动态监管系统,不断提高监控精准度。二是建立健全协调联动机制。加强与江西省财政、发改、工信等12个职能部门的联合联动,全面分析属地经济财政形势。与中国人民银行江西省分行、国家金融监管总局江西监管局、中国证监会江西监管局建立属地金融信息共享工作协调机制,通过优势互补、信息共享,形成监管合力。
四、坚持规范高效,持续筑牢管理防线
落实财政监管业务闭环管理意见,健全完善内控体系,做实做细内控执行,以夯实内控基础促进监管成效提升,确保日常监管有章可循,管理服务规范高效。一是加强干部队伍建设。加强干部教育培训,积极引导党员干部采取个人自学、“三会一课”、青年理论学习小组等形式,通过结对帮带、学干论坛、调研实践等措施,促进干部熟练掌握监管业务知识。在局门户网站推出“财监心语·青年者说”栏目,定期刊发青年干部工作学习心得体会,引导青年干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是强化内控制度约束。紧盯重点领域、关键环节、重要岗位,大力开展内部控制自查评价工作。把内控教育列入干部年度培训计划,加强干部教育培训,增强做好内控工作的思想自觉和行动自觉。三是发挥绩效考评作用。加强信息调研工作,完善信息报送机制,适时通报全局各部门信息撰写和用稿情况,出台激励办法,不断提升全局干部学、思、研、写能力。完善干部绩效考核评价办法,注重考评结果运用,使绩效考核成为激励先进、督促后进的风向标,切实营造比学赶超、奋勇争先的实干氛围,不断提升财政监管工作效能。
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